【这一周】数字人民币商业化被热议，支付机构消保违规及涉赌被通报，花瓣支付获批-全讯国际

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人民银行对h非银行支付机构开展执法检查发现：该机构未能充分保障金融消费者信息安全权、公平交易权、自主选择权、知情权等合法权益，存在未有效明示收集、使用消费者金融信息的目的、方式和范围的情形。

该机构隐私政策中对其“关联公司”的说明为不完全列举，易导致消费者金融信息共享范围不明确；在收集消费者金融信息用于营销、用户体验改进等目的时，未按规定向金融消费者提供事前选择权；存在未按要求使用格式条款的情形，个别格式条款存在减轻、免除自身责任或排除、限制金融消费者权利的不公平、不合理内容；存在未按要求向金融消费者披露与金融产品和服务有关重要内容的情形，如未明示收费规则、电子形式的格式合同不易于获取等。

周小川表示，在双层运营体系下，政策制定要让数字支付系统独立生存，要设定一个价格体系，让数字支付系统能够进行服务收费。

其实费率可以很低，对于客户来讲影响相当小。如果没有收费机制，就会导致交叉补贴和交叉销售，支付系统服务商会把眼睛瞄向其他不该注重的方面。

国家外汇管理局副局长陆磊在2023中国（北京）数字金融论坛上表示，货币数字化是非常具有挑战性的领域，在现有模式下，央行数字货币（cbdc）主要定位于现金类支付凭证（m0），是无息的高能货币。

陆磊指出，假设基于数字货币的可编程性，在央行数字货币上加载关于利率的智能合约，央行数字货币将有机会成为广义货币（m2），期待数研所的探索可以实现货币政策调节央行数字货币利率，达成宏观调控目标。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于调整中国人民银行职责机构编制的通知。将建立健全金融消费者保护基本制度职责，划入国家金融监督管理总局。

通知称，根据职责划转，相应核减中国人民银行30名行政编制、6名司局级领导职数。调整后，中国人民银行内设机构20个，机关行政编制714名，司局级领导职数87名。

近日，国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，意见中强调，强化农村支付环境和社会信用环境建设。

持续推进农村支付环境建设，巩固规范银行卡助农取款服务。推动移动支付等新兴全讯担保网的支付方式普及应用，引导移动支付便民工程向乡村下沉。

10月11日，中国支付清算协会发布2022年涉赌举报典型案例。3家银行5家支付机构被通报。

协会要求，相关机构对照案例反映的主要问题，举一反三，切实落实支付服务主体责任，严格按照支付监管制度和行业自律规范要求，采取有效管理手段和举措，加强客户和特约商户事前、事中、事后全流程风险管理，确保各项业务依法合规开展。

中国银行业协会发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》，提出了取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费、减免个人存款账户对账单打印费、对安全认证工具工本费实施成本定价方式和综合提升信用卡服务质效等倡议。

《倡议书》鼓励各信用卡发卡行适时调整服务价格，为消费者提供更加灵活的金融服务供给，为持卡人提供免费的信用卡交易提醒及余额变动通知服务，免收持卡人转出信用卡溢缴款至境内本人本行账户手续费，建立信用卡普卡和金卡年费补刷机制，建立信用卡容时、容差服务机制，综合提升信用卡服务质效。

10月10日，中国消费者协会发布今年第三季度消费维权舆情热点，消费者呼吁商家保障“扫码”数据安全成为热度第三的问题。

中消协介绍道，“扫一下二维码”在餐厅点餐、景区入园参观等餐饮、文旅领域的消费过程中已十分常见。然而，在扫码消费过程中，涉及强制扫码关注、消费者隐私数据保障等问题并没有得到有效解决。

国务院2023年度立法工作计划已有将《非银行支付机构条例》提请全国人大常委会审议的思量，当前距离《非银行支付机构条例》的正式出台已近在咫尺。

本文将结合《非银行支付机构条例（征求意见稿）》与《非金融机构支付服务管理办法》等监管政策进行综合分析，从多维度探索支付行业的未来可能。

近日，新加坡特大洗钱案再迎新进展，涉案金额已经增加到约20亿美元（约145亿人民币）。并且新加坡已经成立专门委员会调查本案，受此影响，新加坡银行开户变的更加严格。

据报道，新加坡下一步将从外国人购买、持有当地房地产；公司实体注册、运营角度对反洗钱制度进行重新审查。新加坡作为国际金融中心，许多国内支付企业在跨境出海时均会在新加坡申请支付相关牌照，在该国愈加严格的反洗钱形势下，跨境支付将迎来新挑战。

工银亚洲今年5月成功入选先导计划，特别推出有别于现有移动支付工具的“模拟数字港元”实体卡，通过测试探索更多的支付模式，更好服务客户。

为顺利开展测试，该行开发专用pos程序和手机程序，特制可显示余额和交易金额的实体卡，以供商户和消费者现场使用。

10月13日，中国人民银行更新非银行支付机构重大事项变更许可信息，同意深圳市讯联智付网络有限公司变更公司名称为“花瓣支付（深圳）有限公司”。

讯联智付是华为旗下支付机构，2021年3月，讯联智付发生工商变更，华为成为唯一股东，顺利完成对讯联智付的收购。

近日，“渤海银行信用卡”微信公众号发布的下架信用卡app相关公告称，该行已推出新版个人手机银行，信用卡app功能将整合到全新的手机银行-信用卡板块内，整合后信用卡app将于2023年12月31日正式下架，届时该行将停止更新信用卡app。

在银行的个人条线，信用卡业务始终备受关注。事实上，银行对渠道的调整的不仅仅渤海银行一家。

日本加密货币交易所decurret也在12日发布了一份关于其日圆稳定币「dcjpy」的新闻稿，表示以日本蓝天银行（aozora bank）为主要发行人，将在2024年7月之前发行一种名为「dcjpy」的稳定币，由日圆存款提供支持。

dcjpy网路将由金融区和商业区组成，前者将包括银行在区块链上铸造由日圆存款所支持的数字货币，后者则将用于交易，以及发行不可替代的、安全的治理代币。

10月12日，香港金融管理局（金管局）举行简报会表示，今年前9个月金管局共收到954宗涉及诈骗的银行投诉个案，接近去年全年555宗的两倍。金管局将推出“转数快”可疑识别代号警示，在转账前提示用户。

金管局副总裁阮国恒表示，在今年收到的涉及诈骗的银行投诉个案中，约七成与信用卡交易有关，其余涉及汇款交易、支付交易和银行贷款等。

近日，环球银行金融电信协会（swift）发布了2023年8月人民币月度报告和数据统计。

2023年8月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第五大最活跃货币的位置，占比升至3.47%。这一值创历史新高，在此之前的最高点为2022年1月的3.20%。

香港自去年展开数字港计划，其中一环是推动数字港元（ehkd）先导计划，部分测试由香港电讯、众安银行、波士顿顾问公司（bcg）所组成的跨行业联盟负责，而10月9日联盟公告已完成ehkd「代币化物业抵押担保贷款」测试。

并宣布本月底将向香港金管局递交试点计划书，并且预定在金融科技周（10/30~11/5）后公开详细白皮书。联盟称实验过程非常顺畅，计划能降低交易成本与加快借款过程。