【出海周报】开年多个跨境政策利好 paypal裁员 香港稳定币政策将变-全讯国际

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近日，国务院发布2023年1号文，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，其中多条内容包含跨境数据相关要求。

积极参与数据跨境流动国际规则制定，探索加入区域性国际数据跨境流动制度安排。推动数据跨境流动双边多边协商，推进建立互利互惠的规则等制度安排。鼓励探索数据跨境流动与合作的新途径新模式。

有序发展数据跨境流通和交易，建立数据来源可确认、使用范围可界定、流通过程可追溯、安全风险可防范的数据可信流通体系。

构建数据安全合规有序跨境流通机制。

2月2日，国新办举行2022年商务工作及运行情况新闻发布会。商务部对外贸易司司长李兴乾于会上透露，2023年，重点要落实好四项举措：

一是强化贸易促进。密切供应商和采购商对接，稳住出口贸易。要全面恢复举办广交会等一系列国内出口展会线下展。同时，全力支持外贸企业参加境外各类专业展，从而创造更多的贸易机会。

二是合理扩大进口。我们要密切同贸易伙伴的合作关系，发挥中国超大规模市场优势，扩大各国优质产品进口，从而稳定全球贸易供应链。

三是要深化贸易创新。促进跨境电商、海外仓等新业态持续、快速、健康发展。

四是稳定外贸产业基础。要持续优化外贸产业结构，在做强一般贸易的同时，支持加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，升级发展。

近日，财政部、海关总署、税务总局针对跨境电子商务海关监管代码（1210、9610、9710、9810）项下申报出口发布新政，因滞销、退货原因，自出口之日起6个月内原状退运进境的商品（不含食品），免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还，出口时已征收的增值税、消费税参照内销货物发生退货有关税收规定执行。其中，监管代码1210项下出口商品，应自海关特殊监管区域或保税物流中心（b型）出区离境之日起6个月内退运至境内区外。

2022年，我国网络零售市场总体稳步增长。据国家统计局数据显示，2022年全国网上零售额13.79万亿元，同比增长4%。其中，实物商品网上零售额11.96万亿元，同比增长6.2%，占社会消费品零售总额的比重为27.2%。

其中，跨境电商发展迅速。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口（含b2b）2.11万亿元，同比增长9.8%。其中，出口1.55万亿元，同比增长11.7%，进口0.56万亿元，同比增长4.9%。

2022年初，国务院国资委发布了《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》，要求央企力争于2023年底前基本建成"智能友好、穿透可视、功能强大、安全可靠"的司库信息系统，实现集团所有子企业银行账户全部可视。

为更好服务央企进行司库管理，浦发银行携手跨境银行间支付清算有限责任公司（简称cips）面向企业客户推出cips场务端全球账户可视服务，该服务帮助企业在无需建立银企直连通道的情况下，通过cips场务端实现全球账户余额及明细的可视化管理，客户仅需与cips一次接入即可实现浦发等多家银行账户查询，可大幅提升企业账户查询的覆盖面及降低系统开发投入成本。

中国人民银行天津分行称，人行坚持服务实体经济导向，指导本市各家银行强化跨境人民币金融服务，推动全市跨境人民币结算量创历史新高。2022年全年收付总量约3420亿元，实现关键领域跨境人民币结算新突破及多家企业在大宗商品领域跨境人民币结算“零”的突破，为全市经济高质量发展增添金融动能。

据悉，人行天津分行建立业务辅导专班，进一步促进银企对接，指导银行深挖企业需求,“一对一”制定跨境人民币结算方案，鼓励企业扩大跨境人民币应用。其中包括推动企业在跨境贸易、跨境投融资等多种业务场景使用人民币结算，有力支持印尼青山园区项目建设等内容。同时人行去年助力企业与“一带一路”、东盟国家开展跨境人民币结算，业务量分别为440亿元、210亿元，比2021年同比增长分别为21%、38%。

1月31日，香港金融监管局发表了一份关于加密资产和稳定币讨论文件的咨询总结，表明在归纳了所收集到的意见及参考最新国际建议的基础上，拟将稳定币纳入监管范畴，未来在香港进行与稳定币有关的关键活动将须向金管局申领牌照。

金管局特别指出，考虑到与法定货币直接挂钩的稳定币（法币稳定币）可能伴随更高和更迫切的货币和金融稳定风险监管需求，当局将首先把法币稳定币纳入监管；同时金管局希望引入的任何新监管制度都能有足够的灵活度，以便将来可以扩展到其他类型的稳定币。

近日，澳门金管局表示，正不断优化金融市场环境，为金融机构提供更大的发展空间，并吸引新类型的金融机构落户展业，同时拟为金融科技的试行设立临时许可制度。

金管局表示，近年持续优化金融系统基建，已先后建成澳门元、港元、人民币的即时支付结算系统，现正构建“快速支付系统”第二期，将服务范围拓展至本地港元小额跨行转账及非银行支付机构，提升支付结算的数字化水平。

微信支付东南亚地区总监etienne ng表示，将新加坡视为微信的战略市场，因随着中国重新开放，希望能让中国游客更容易在当地消费。

腾讯正通过微信与新加坡企业建立新的全讯担保网的合作伙伴关系，例如打车应用grab。

支付巨头paypal在美国当地时间1月31日宣布，将裁员2000人，约占其员工总数的7%。裁员行动将在未来几周内展开。

而对于裁员的原因，paypal总裁兼首席执行官丹?舒尔曼（dan schulman）表示，paypal正在努力应对“具有挑战性的宏观经济环境”。paypal在将资源集中在核心优先事项和调整成本结构方面取得了进展，但仍有很多工作要做。

综合外媒报道，paypal近日通报美国缅因州（maine）检察长办公室，表示他们于去年12月20日发现遭受黑客攻击，并在调查后认为事件发生于12月6日到8日期间。paypal指黑客发动凭证填充攻击，受影响用户总数为34942人。

paypal指，攻击或导致客户资料外洩，包括：姓名、地址、社会安全码、个人税籍资料、电话及生日。但该企就强调，暂未有发现任何用户个资遭盗用。paypal又提及，目前已为受影响用户提供24个月的信用盗用监控服务。该企补充，本次事件并非paypal系统漏洞，主要是用户重覆在不同服务或网站使用同一组帐号、密码组合，令黑客可从其他地方窃取、购得或取得用户帐号、密码等，再以大量帐号及密码组合，破解paypal帐号。

1月26日美股盘前，万事达卡公布了2022年第四季度及全年财务数据，数据显示，该公司q4净营收为58亿美元，同比增长12%，市场预期为57.89亿美元；净利润25亿美元，同比增长6%，市场预期为24.87亿美元；摊薄后每股收益为2.62美元，上年同期为2.41美元，市场预期为2.599美元。

第四季度，以本地货币计算的美元总交易额增长8%，达到2.1万亿美元；跨境交易额增长31%。截至2022年12月31日，该公司的客户已经开通了31亿张万事达卡和maestro品牌卡。

支付巨头万事达卡（mastercard）、币安（binance）宣布，继阿根廷之后，双方将合作在拉丁美洲最大的经济体——巴西推出预付金融卡，作为这家加密货币巨头努力「扩大传统金融与加密货币之间联系」的一部分。声明指出，即将在巴西发行的「币安卡（binance card）」目前正在进行beta测试，应该会在未来几周内广泛启用。该交易所补充说，这款预付金融卡将允许币安在巴西的新旧客户能够使用加密货币购物和支付帐单。

根据币安发表的部落格文章，该卡将面向所有拥有有效国民身份证的巴西币安用户开放，并允许他们使用13种加密货币（包括比特币、以太币和busd）进行消费。文中提到，币安卡将对每笔加密货币交易收取0.9%的费用，同时提供高达8%的加密货币回馈，以及atm提款免手续费优惠。

有淡马锡控股支持的支付平台flywire得到新加坡金融管理局原则上批准，成为本地主要支付机构之一。

位于美国的flywire指出，它将可以经营本地汇款服务、商家收单服务，以及跨境汇款服务。flywire目前主要专注在企业支付服务，以及企业对企业（b2b）、保健医疗、教育以及旅游业的全讯担保网的解决方案。

据英国《金融时报》报道，twitter正在努力在其整个社交媒体平台上引入支付功能。在马斯克(elon musk)的设想中，该支付系统最初将使用法定货币，但之后可能会增加加密货币支付功能。

这家社交媒体巨头一直在申请监管许可证，并在开发通过该网站进行支付所需的软件。该报道援引匿名消息人士的话称，马斯克对该支付系统的设计可能支持在稍后添加加密货币功能。

阿联酋中央银行（cbuae）行长khaled mohamed balama主持了与阿联酋银行业首席执行官和阿联酋外汇和汇款集团代表的会议。

会议强调了金融业的数字化及其雄心勃勃的目标，以及分阶段实施新的即时支付平台，该平台计划于2023年第一季度推出，试点一组持牌金融机构。即时支付平台将全天候促进阿联酋的实时支付和资金转账。新平台将为阿联酋金融机构和消费者提供下一代支付服务。cbuae强调了金融机构和符合条件的支付服务提供商的重要性，以确保他们准备好根据批准的行动计划采用即时支付平台。

samsung日前宣布，samsung wallet新一批的支持地区名单，包括香港、台湾、新加坡、马来西亚、印度、加拿大、巴西和澳洲，加上去年6月公布的英国、美国等和后来加入支持的中国、韩国、越南、瑞士和瑞典等地区，samsung wallet已支持在全球29个地区使用。

去年6月samsung wallet发布，将原本samsung pay和samsung pass的功能整合，让用户可以将信用卡、预付卡、交通卡、电子机票、图书证、礼品卡、会员证等放进电子钱包，在交易付款或乘搭交通工具时使用。samsung wallet的区块链钱包功能，亦能够将用户的加密货币和资产储存。